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  新華社北京3月7日電 題：金融如何助力市場主體“青山常在、生機(jī)盎然”？

新華社記者吳雨、張千千、李鯤

我國有上億市場主體，其中龐大的中小微企業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)活力的重要來源，也是吸納就業(yè)的“主力軍”。今年政府工作報告提出，助力市場主體青山常在、生機(jī)盎然。

資金是企業(yè)的生命線。面對市場主體的融資難題，金融將如何發(fā)力？這引發(fā)代表委員熱議。

增強(qiáng)企業(yè)活力 金融需再幫一把

盡管企業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、市場占有率不斷提高，但全國人大代表、三棵樹涂料股份有限公司董事長洪杰仍深感壓力：原材料、人工成本上漲，自主創(chuàng)新能力有待提升，高端人才難招聘……

復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來，面臨這些問題的企業(yè)不在少數(shù)。今年政府工作報告提出“市場主體恢復(fù)元?dú)?、增?qiáng)活力，需要再幫一把”，這讓包括洪杰在內(nèi)的不少企業(yè)家吃了一顆“定心丸”。

那么，怎么幫？

“加大金融支持！”洪杰首先想到的是這一點(diǎn)。“去年企業(yè)貸款利率明顯下浮，幫助我們節(jié)省利息支出近650萬元，較低成本的資金支持為企業(yè)帶來了發(fā)展活力。”洪杰說。

“報告明確提出宏觀政策要繼續(xù)為市場主體紓困，保持必要支持力度，不急轉(zhuǎn)彎。”在全國人大代表、福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長黃茂興看來，金融領(lǐng)域的一系列政策支持，體現(xiàn)了宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。

報告特別提出，使資金更多流向科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展，更多流向小微企業(yè)、個體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，對受疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)給予定向支持。

“注入的不僅僅是資金，更是信心。”全國政協(xié)委員、恒銀金融科技股份有限公司董事長江浩然認(rèn)為，在金融政策支持下，我國的市場主體特別是中小微企業(yè)將取得更大發(fā)展。

精準(zhǔn)施策 小微企業(yè)融資更便利

缺少抵押物、申請周期長、融資成本高，這些往往是小微企業(yè)融資路上的“絆腳石”。報告提出，今年務(wù)必做到小微企業(yè)融資更便利、綜合融資成本穩(wěn)中有降。

去年，全國人大代表、山東省德州市政協(xié)副主席馬傳先參與了一項(xiàng)針對當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)融資狀況的調(diào)查。結(jié)果顯示，頻繁倒貸、銀行抽貸、高息過橋是中小企業(yè)融資時面臨的突出問題。“抽貸容易導(dǎo)致資金鏈斷裂，事關(guān)企業(yè)存亡；倒貸往往求助高息過橋資金，大幅增加融資成本。”馬傳先說。

不過，看到政府工作報告后，馬傳先高興地發(fā)現(xiàn)，報告列出了一系列特別針對小微企業(yè)推出的支持舉措：引導(dǎo)銀行擴(kuò)大信用貸款、持續(xù)增加首貸戶，推廣隨借隨還貸款……

“小微企業(yè)首貸難、抵押難等問題由來已久。不斷出臺新辦法、好政策，為小微企業(yè)的融資‘減負(fù)’，才能為企業(yè)帶來生機(jī)活力。”黃茂興說。

全國人大代表、云南昊邦醫(yī)藥集團(tuán)董事長李彪十分關(guān)注報告提出的另外兩個舉措：延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策，加大再貸款再貼現(xiàn)支持普惠金融力度。

“去年受益于一筆利率1.5%左右的貼息貸款，集團(tuán)旗下一家公司順利度過了疫情最艱難的時刻。”李彪說，持續(xù)推出雪中送炭的舉措，為市場主體紓困、保持必要支持力度，給小微企業(yè)發(fā)展注入一劑“強(qiáng)心針”。

壓實(shí)責(zé)任 金融機(jī)構(gòu)要堅守本分

“金融機(jī)構(gòu)要堅守服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本分”寫入政府工作報告，這吸引了不少代表委員的關(guān)注。

“此前強(qiáng)調(diào)金融機(jī)構(gòu)要堅持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的‘本質(zhì)’要求，今年則更突出了‘本分’，這凸顯了金融機(jī)構(gòu)的使命與擔(dān)當(dāng)。”全國政協(xié)委員、中信集團(tuán)總經(jīng)理奚國華說。

金融機(jī)構(gòu)是保障政策落地、打通金融血脈的關(guān)鍵。全國人大代表、中國人民銀行鄭州中心支行黨委書記徐諾金認(rèn)為，金融的初心就是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而不是自我循環(huán)。近年來國家出臺了不少好政策，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)多措并舉，壓實(shí)責(zé)任。

解決企業(yè)融資難，首先要解決部分金融機(jī)構(gòu)不敢貸、不愿貸的問題。對此，代表委員認(rèn)為，報告提出“完善金融機(jī)構(gòu)考核、評價和盡職免責(zé)制度”，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極落實(shí)到位，消除一線人員的后顧之憂，調(diào)動放貸積極性。

要打消銀行的顧慮，還需要解決銀企信息不對稱問題。報告提出，加快信用信息共享步伐。“通過信用信息共享，對小微企業(yè)、個體工商戶精準(zhǔn)畫像，金融服務(wù)可以更廣泛、高效、低成本地觸達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的‘末梢’。”徐諾金說。

支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)，大型商業(yè)銀行責(zé)無旁貸。報告對今年大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增長提出要求——30%以上。

全國人大代表、中國人民銀行廣州分行行長白鶴祥表示，企業(yè)融資成本不斷下行，使得銀行凈息差有所收窄，這考驗(yàn)著銀行自身專業(yè)能力。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)合理配置資產(chǎn)負(fù)債，提升風(fēng)險管理能力，與市場主體同舟共濟(jì)、互惠互利、共同發(fā)展。