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    努力打造贛州金融發(fā)展“升級(jí)版”
    作者: 發(fā)布時(shí)間:2016-05-05 來(lái)源:贛南日?qǐng)?bào) 瀏覽數(shù):

        

        金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血脈。發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐表明,誰(shuí)擁有了更多的金融資源,誰(shuí)就掌握了更多的發(fā)展主動(dòng)權(quán)。贛州經(jīng)濟(jì)總量小、底子薄、基礎(chǔ)差,要實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,金融是不可或缺的發(fā)動(dòng)機(jī)和助推器。特別是當(dāng)前正處于大發(fā)展、大建設(shè)的跨越趕超期,需要大投資和強(qiáng)有力的信貸支持,尤其要樹(shù)立抓經(jīng)濟(jì)必須抓金融,只有抓好金融才能抓好經(jīng)濟(jì)的理念,將金融放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出戰(zhàn)略位置,打破傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)金融集聚的慣性思維定勢(shì),持續(xù)超常規(guī)推進(jìn)金融發(fā)展,努力打造贛州金融發(fā)展“升級(jí)版”,以強(qiáng)有力的金融杠桿支撐振興發(fā)展。

        要科學(xué)規(guī)劃金融產(chǎn)業(yè)格局。只有高起點(diǎn)、大手筆規(guī)劃贛州金融產(chǎn)業(yè)空間布局,才能推動(dòng)我市金融產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。編制金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃,既要立足當(dāng)前、又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),既要考慮現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、也要考慮金融發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)需求。堅(jiān)持定位準(zhǔn)、起點(diǎn)高、功能強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán),著力打造章江新區(qū)和蓉江新城兩大金融核心區(qū)域、若干金融特色縣、一批金融特色小鎮(zhèn)等三個(gè)層面的“大金融”產(chǎn)業(yè)構(gòu)架,形成多層次金融產(chǎn)業(yè)空間支撐體系。章江新區(qū)以現(xiàn)有cbd為基礎(chǔ),建設(shè)高級(jí)寫(xiě)字樓、高端酒店、高檔住宅等功能齊全、服務(wù)完善的商務(wù)區(qū),重點(diǎn)引進(jìn)銀行、證券、保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu),積極完善聚集金融前臺(tái)、中小金融機(jī)構(gòu)、交易中心的投融資平臺(tái),打造集金融、商務(wù)、休閑為一體的高端金融總部區(qū)。蓉江新城以服務(wù)贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、贛州綜合保稅區(qū)等區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)為核心,大力發(fā)展金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、新型金融機(jī)構(gòu)等,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融、財(cái)富管理、跨境電商金融、私募股權(quán)基金等現(xiàn)代金融業(yè)態(tài)有序發(fā)展,促進(jìn)金融與區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)深度融合,打造新型金融業(yè)態(tài)聚集區(qū)。各縣(市、區(qū))按照“一區(qū)域一特色”的金融產(chǎn)業(yè)空間布局思路,鼓勵(lì)鏈條式聚集、錯(cuò)位經(jīng)營(yíng),培育多個(gè)主題鮮明的縣級(jí)金融業(yè)態(tài)集聚區(qū)。按照“政府引導(dǎo)+市場(chǎng)運(yùn)作”模式,引駐一批國(guó)內(nèi)外高端金融研發(fā)和管理團(tuán)隊(duì),有序發(fā)展一批私募基金、健康金融、金融后臺(tái)、小微金融、互聯(lián)網(wǎng)金融、交易金融等金融主業(yè)突出、特色鮮明的示范型金融特色小鎮(zhèn)。

        贛州要樹(shù)立欠發(fā)達(dá)地區(qū)要發(fā)展金融、能發(fā)展金融的堅(jiān)定信心,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、資源等實(shí)際條件,發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)突破口,注重特色,錯(cuò)位發(fā)展,率先在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)首先取得突破,從而促進(jìn)整體金融改革發(fā)展。在功能定位上,緊緊圍繞建設(shè)贛粵閩湘四省邊際區(qū)域性金融中心和全省次金融中心的目標(biāo)任務(wù),著力打造農(nóng)村金融、綠色金融、金融后臺(tái)服務(wù)“三大特色”的區(qū)域性金融中心。第一,充分利用“農(nóng)業(yè)大市”的特點(diǎn),以農(nóng)村金融改革創(chuàng)新為突破口,在創(chuàng)新農(nóng)村金融組織、豐富農(nóng)村金融產(chǎn)品、健全農(nóng)村金融市場(chǎng)、搭建金融服務(wù)平臺(tái)等方面爭(zhēng)取先行先試,著力破解農(nóng)村資金需求大、融資難等問(wèn)題,探索出農(nóng)村金融助推脫貧攻堅(jiān)的新路徑;第二,充分挖掘我市的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),以贛南的綠水青山為金字招牌,積極爭(zhēng)取國(guó)家綠色金融改革試點(diǎn),努力在綠色債券、綠色發(fā)展基金、綠色信貸、綠色保險(xiǎn)等關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破,爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)綠色金融改革的領(lǐng)跑者,打造全國(guó)綠色金融中心;第三,充分發(fā)揮作為廣州、深圳、廈門(mén)等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)直接腹地和后花園的區(qū)位優(yōu)勢(shì),主動(dòng)承接廣州、深圳、上海等金融中心的輻射和帶動(dòng)作用,引進(jìn)第三方金融服務(wù)外包企業(yè),承接金融外包及后臺(tái)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展數(shù)據(jù)處理、呼叫、培訓(xùn)、研發(fā)等業(yè)務(wù),著力打造金融后臺(tái)服務(wù)中心。

        要大力推動(dòng)金融改革創(chuàng)新。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,金融創(chuàng)新是金融服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要途徑,是提升金融服務(wù)水平的關(guān)鍵推動(dòng)力。贛州要敢于打破慣性思維,突破經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)路徑依賴(lài),積極以培育金融新業(yè)態(tài)、拓展金融新模式、構(gòu)建金融新引擎為突破口。第一,籌劃建設(shè)金融大數(shù)據(jù)交易中心。隨著互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,金融業(yè)信息化正轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒鹑?,?ldquo;金融大數(shù)據(jù)”正是信息化金融的戰(zhàn)略支撐。贛州要主動(dòng)應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)為金融業(yè)發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇,學(xué)習(xí)貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),啟動(dòng)建設(shè)贛粵閩湘區(qū)域性金融大數(shù)據(jù)交易中心,作為打造區(qū)域性金融中心的重要平臺(tái),并以此集聚一批相關(guān)領(lǐng)域的高端人才,引領(lǐng)振興發(fā)展。第二,深化科技金融合作??萍紕?chuàng)新和金融創(chuàng)新,相輔相成、互促互進(jìn)。贛州要進(jìn)一步加大財(cái)政支持力度,不斷完善科技金融信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制,積極引進(jìn)和培育科技支行、科技保險(xiǎn)公司、科技小貸公司、科技擔(dān)保機(jī)構(gòu)等專(zhuān)營(yíng)主體,推進(jìn)科技金融信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),不斷完善我市科技金融組織體系。同時(shí),創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、應(yīng)收賬款等質(zhì)押融資模式,形成契合科技型初創(chuàng)企業(yè)、小微企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展的金融產(chǎn)品和融資保障,加大對(duì)“泛孵化器”“眾創(chuàng)空間”等科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。第三,推動(dòng)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)高度融合。任何地方的金融發(fā)展史都是一部金融如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展史。為了形成與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的新型金融結(jié)構(gòu)、體系和業(yè)態(tài),滿(mǎn)足金融產(chǎn)業(yè)大發(fā)展對(duì)金融資源集聚、金融要素流動(dòng)和金融人才的需求,贛州要著力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、私募基金、民間融資服務(wù)中心等新興金融業(yè)態(tài),穩(wěn)步發(fā)展小額貸款公司、農(nóng)村資金互助組織,引進(jìn)培育會(huì)計(jì)、審計(jì)等金融中介服務(wù)組織,在組織體系、機(jī)構(gòu)、融資渠道和金融產(chǎn)品等方面進(jìn)行創(chuàng)新,發(fā)揮金融創(chuàng)新對(duì)擴(kuò)大融資的作用,推動(dòng)六大攻堅(jiān)戰(zhàn)重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。當(dāng)務(wù)之急要大力推進(jìn)資源整合,加快組建贛州金融控股集團(tuán),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)揮對(duì)地方金融業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用。

        要加快完善多層次資本市場(chǎng)。資本市場(chǎng)是金融市場(chǎng)的重要組成部分,資本市場(chǎng)的發(fā)育程度,是衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市場(chǎng)化程度的重要標(biāo)志。當(dāng)前,我市廣大中小企業(yè)發(fā)展正面臨市場(chǎng)需求不足、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升、要素資源制約等諸多困難,要通過(guò)加快多層次資本市場(chǎng)建設(shè),推動(dòng)企業(yè)與資本市場(chǎng)多層次、全方位對(duì)接,借助資本市場(chǎng)整合優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展。一是要打造多層次交易平臺(tái)。做大做強(qiáng)我市的產(chǎn)權(quán)交易中心,建立完善稀有金屬交易所、土地交易所、股權(quán)交易中心、金融資產(chǎn)交易中心等交易平臺(tái),為資產(chǎn)證券化提供的“高速公路”和“交易中心”。二是要加快完善企業(yè)上市培育機(jī)制。把培育資本市場(chǎng)、推動(dòng)金融業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù),圍繞“主攻工業(yè),三年翻番”提出的3年實(shí)現(xiàn)100家上市掛牌企業(yè)目標(biāo)任務(wù),按照“企業(yè)主動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、政府推動(dòng)”的原則,確立“入庫(kù)、改制、掛牌、上市”的梯次推進(jìn)工作思路,優(yōu)化財(cái)稅支持政策,細(xì)化政府部門(mén)服務(wù)舉措,強(qiáng)化中介和企業(yè)對(duì)接機(jī)制,建立完善“體系完善、機(jī)制健全、主體多樣”的多層次資本市場(chǎng)體系。三是要完善資金聚合機(jī)制。目前,我市民間資本充裕,但資金比較分散,缺乏形成大資本的聚合機(jī)制,眾多小資本與大項(xiàng)目無(wú)法對(duì)接。因此應(yīng)當(dāng)打通重大項(xiàng)目和關(guān)鍵領(lǐng)域向民間資本開(kāi)放的對(duì)接通道,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展,通過(guò)打造“民間財(cái)富管理中心”和“中小企業(yè)服務(wù)中心”,對(duì)接民間資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)小資本對(duì)接大項(xiàng)目、大機(jī)構(gòu)服務(wù)小企業(yè),進(jìn)一步提升資金聚合能力。四是要完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。打好贛州扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓貧困人口加快脫貧致富,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),僅僅依靠政府扶持、財(cái)政資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須發(fā)揮好金融的支撐作用,著力為“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的融資服務(wù)。要積極探索組建農(nóng)戶(hù)資金互助社,鼓勵(lì)民間資本發(fā)起設(shè)立小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司,并推動(dòng)涉農(nóng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,積極爭(zhēng)取贛州開(kāi)展縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn),引導(dǎo)更多信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村。

        此外,還要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的交流合作,舉辦國(guó)內(nèi)外金融高峰論壇等金融文化活動(dòng),積極營(yíng)造金融創(chuàng)新環(huán)境。搭建與贛州金融研究院、高等院校、科研院所等合作平臺(tái),促進(jìn)金融產(chǎn)品研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化和落地。加強(qiáng)金融人才的引進(jìn)和培養(yǎng)工作,打造區(qū)域金融人才培育中心,為金融業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

     

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